实干兴邦激发城市创造活力——专题座谈会专家学者发言摘要(五)

深圳市委党校教授傅小随：推进改革创新激发社会活力

■ 深圳特区报记者 韩文嘉

中共深圳市委党校公共管理教研部主任、教授傅小随认为，有一个充满活力的社会，是深圳的一大优势。下一步改革创新，深圳应该继续扩大这一优势，充分发挥其潜能。无论是社会建设、社会管理还是经济发展、政治稳定，都需要良好社会基础的支撑，需要形成一种社会良序局面。

“从十八大精神来看，公平正义已经是社会建设和社会体制改革的核心诉求。”傅小随认为，权利觉醒、政府法治是社会建设和社会体制改革需要认真面对的重大课题。公众参与、社会协同是社会建设和社会体制改革的主要路径。而公共治理是社会建设和社会体制改革的重要方向。释放和激发社会活力，就是要通过两个改革的结合，通过社会公平程度的提高，使群众更有参与的热情，减少障碍和消极因素。“将两个改革配合起来，发展活力将得到放大，深圳的未来将更加令人期待。”

另一方面，要充分发挥群众参与社会管理的基础作用，并从拓展社会组织功能方面再领先一步。他认为，创造社会活力需要通过社会建设和社会管理创新，以社会本体成长和基层自治等为载体落实人民主体地位，并落实宪法和法律赋予公民的完整权利。保障基层群众和社会组织的自治权利，是将人民主体地位落到实处的重要形式。在如深圳这样的城市，社区是自治和参与的重要途径之一。他认为，商品房小区的业主委员会、老式街区的居民议事会、工厂宿舍区的工会等组织以及出租屋集中片区的流动人口党支部、社区协管处和出租屋管理部门，都应当成为社区自治的机构。在他看来，深圳大望村攸县出租车司机流动党支部自治就是一个很好的案例。这个流动党支部在司机中可以协助调解家庭矛盾，主导与政府主管部门的沟通，维护客运市场秩序等，从而在出租车司机队伍和租住村营造和谐氛围。

深圳市工业设计协会秘书长封昌红：让创新设计融入社会管理

■ 深圳特区报记者 韩文嘉

深圳市工业设计协会秘书长封昌红认为，深圳要把握发展方向、赢得发展先机，关键是要提高自主创新能力，大力激发民众创新精神、充分释放城市创造活力。

她表示，近年来，“深圳创造”、“深圳设计”渐渐浮出水面，而要发展设计业高端产业链，就需要加快转型升级，使得深圳制造能够“以质取胜”。同时，要紧抓高端国际化发展，占领转型升级的制高点。

如何培育出中国自己的设计大师?封昌红认为，高水平的研究型学院不能缺席。她建议在深圳打造出中国最大规模的国家级国际化工业设计集聚区，实现真正意义上的工业设计城，内设现代工业设计博物馆、工业设计特色学院、工业设计研究院，进驻国际顶尖设计机构和深圳知名设计机构，品牌企业设计中心或创新中心以及新型设计公司孵化中心。

同时，封昌红还建议，要让设计融入社会管理。让深圳率先在全国成立设计专家委员会，通过长效机制将设计合理合法地真正融入城市建设与社会管理。鼓励深圳本土设计师和机构参与市政建设等项目或工程，并建立奖励机制。尽快导入与国际接轨的理念，让城市里的每一个人感受到家的温暖。加强设计产业顶层设计的推广，以顶层设计促进机制转型，以战略设计促进观念转型。

封昌红还提到了“设计外交”的创新模式，她说，要以“设计”这一通用国际语言提升城市品质和国际营销力，支持行业协会积极走出去，在全球范围内配置设计资源，加速深圳设计与世界一流水平接轨。